金融是国民经济的血脉，北疆地区产业结构、地理特征、资源禀赋特殊，唯有坚持系统观念、推进金融发展系统化布局，才能把金融资源的势能转化为高质量发展的动能。内蒙古金融监管局牢牢把握金融工作的政治性、人民性，把落实自治区党委政府工作部署以及金融监管职责贯通起来，引导全区银行保险机构把金融资源向重点领域倾斜、向薄弱环节下沉。

从国家战略维度看，内蒙古承担着建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位，事关国家生态安全、能源安全、粮食安全、边疆安全，对金融供给的长期性、稳定性、协同性提出极高要求，需要金融监管工作始终对标“国之大者”，引导银行保险机构树立长期主义导向，持续稳定地输送金融养分，保障国家战略落地的连续性。

从边疆发展维度看，内蒙古是祖国的“北大门”、首都的“护城河”，有4200多公里边境线，地域广袤、城乡牧区差异较大，生产经营主体分散、新兴产业融资难等短板长期存在，单纯依靠市场自发配置难以补齐供给缺口，需要央地协同、系统施策，推动金融供给下沉延伸、模式迭代更新，弥合边疆地区金融供需鸿沟。

从治理效能维度看，统筹发展和安全，在持续加大有效金融供给的同时，同步完善风险防控体系，实现金融赋能实体经济与守住金融安全底线的双向统一。北疆地区产业转型过程中，新旧动能接续交替，传统行业风险缓释、新兴行业风险识别叠加，风险形态更加多元、传导链条更长，必须织紧织密风险防控网络，以新安全格局保障新发展格局。

内蒙古金融监管局紧扣重点目标要求，强化监管引领，压实银行保险机构主体责任，推动机构精准发力、靶向投放，金融服务实体经济质效持续提升。

向绿而行，全力筑牢我国北方重要生态安全屏障。内蒙古金融监管局始终锚定“筑牢我国北方重要生态安全屏障，是内蒙古必须牢记的‘国之大者’”的使命任务，紧扣生态保护与产业振兴双重目标，以金融创新破解生态治理与特色产业发展难题。引领机构立足北疆生态治理实际，跳出传统信贷思维，运用“融资﹢融智﹢融制”模式，以开发性金融赋能荒漠治理，支持防沙治沙产业园、“草光互补”等重点项目，落地自治区首笔生物多样性保护支持贷款。深耕草种业产业链金融，通过数字化供应链融资畅通上下游资金循环，有效巩固2400种乡土植物种质资源库保护能力，构建起“生态修复—产业增值—富民增收”的价值闭环。聚焦县域绿色金融，创新“绿色转型认证﹢信用评级﹢经营流水”的综合授信评估体系，重点支持绿色种植、生态养殖、农业废弃物循环利用、农业节水减排等领域。同步升级农险供给，持续扩围地方特色农险品类，仅乌兰察布一地就有莜麦、藜麦、谷子等45个种植业品种，以及肉牛、肉羊、骆驼等21个畜禽品种纳入保险保障范围，推动森林、草原保险由灾后赔付向事前防灾减损转型，切实筑牢北疆生态安全屏障。

向新聚力，全力服务绿色算力产业聚链成群。内蒙古金融监管局坚定沿着“不断把算力优势转化为发展优势”的前进方向，畅通“科技—产业—金融”一体循环。推动机构开辟科创授信绿色通道，创新算力贷等产品，配套首台（套）保险、算力基础设施综合保险，覆盖企业研发、建设、产业化全链条，今年上半年全区银行业算力产业贷款余额106.63亿元，同比增长157.73%，保险业为算力相关产业提供风险保障87.2亿元。推动16家金融数据中心落地和林格尔金融数据产业园，单个项目最高投资达88亿元，该园区成为全国最大的金融数据中心集聚区。积极支持算力设备制造和绿电保障，加力支持数据中心源网荷储一体化，全区银行业电力源网荷储一体化建设和运营贷款余额22.57亿元，同比增长139.15%。积极搭建政银企平台，围绕“Token之都”建设三年行动计划，联合建立算力项目“白名单”，助推金融资源要素与算力产业资源高效对接、深度融合。

向农深耕，全力建设国家重要农畜产品生产基地。内蒙古金融监管局着眼“推动农牧业发展转型，大力发展生态农牧业”“努力让农牧民过上好日子”的实践蓝图，引导机构加大加强对农牧业的金融支持和服务力度，逐步构建起“政策引领、商业为主、地方补充、保险担保协同”的多元化金融服务体系。将金融服务乡村振兴纳入年度重点工作目标，立足农牧业发展实际优化金融服务，实现涉农信贷规模稳步扩容至1万亿元以上，涉农保险保障提质增效。深化特色产业全链条支持，擦亮内蒙古“粮仓”“肉库”“奶罐”“绒都”金名片，引导机构将特色金融产品嵌入“从一棵草到一杯奶”各个环节，落地全国首笔肉类“碳标签”挂钩贷款。持续发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，依托“金融乌兰牧骑”“金融副村长”等服务模式，常态化开展苏木嘎查、边境口岸经营主体走访对接，实现“牧民申贷不出村、金融服务到棚圈”。推进帮扶小额信贷落地见效，联合自治区农牧厅印发《关于进一步做好帮扶小额信贷工作的通知》，落实帮扶小额信贷主责任银行机制，全区帮扶小额信贷余额29.89亿元、6.23万户。

向边固防，全力打造我国向北开放重要桥头堡。内蒙古金融监管局恪守“提升对外开放水平，构筑我国向北开放重要桥头堡”的重要指引，立足内蒙古独特的资源禀赋、产业基础与地缘政治特点，让金融活水真正成为凝聚人心、稳固边疆的坚实支撑。聚焦“能源通道”与“开放桥头堡”，针对策克、甘其毛都、满都拉等口岸特点，引导机构创新“能源保供贷”“进口供应链融资”等专属产品，提供短期流贷、关税保函、汇率避险等一揽子服务，2025年仅三大口岸就发放贷款超百亿元。服务向北开放，创新“跨境贷”“边贸收粮贷”“口岸贷”，在满洲里落地全区首笔备用金购汇及外币取现业务，设立个人外币特许机构。2025年边境旗县边贸进出口总额达1221.95亿元，银行业累计发放涉边贷款640.95亿元。夯实固边基础，针对护边民警、守边牧民定制“护边贷”“石榴贷”专属信贷产品，创新并做实“金警民”联动机制，推进619个护边驿站与307个靠近边境线的金融服务点联动共建。

内蒙古金融监管局按照总局党委和自治区党委政府要求，结合金融监管实际，自觉对标对表，深入研究贯彻落实意见和具体举措，逐项对照细化，强化责任落实。全面加强党的全面领导和党的建设，持之以恒推进全面从严治党，从严正风肃纪反腐，锻造忠诚干净担当的北疆金融监管铁军。

持续强化服务支撑。紧扣总局党委、自治区党委政府工作部署，引导金融资源向战略重点领域集聚。聚力绿色算力产业，围绕党中央关于实施“东数西算”工程、构建全国一体化算力网的重要部署，优化中长期授信安排，支持延伸算力上下游链条，开展算力保险试点，完善算力产业全链条风险保障。深耕绿色金融，对标自治区山水林田湖草沙一体化保护和系统治理部署，聚焦黄河流域、“一湖两海”及察汗淖尔、黄旗海等重点区域生态治理，积极拓展金融服务领域，创新绿色信贷产品，持续推广草原保险、森林保险、环境污染责任险等。做强农牧普惠金融，大力支持自治区国家重要农畜产品生产基地建设，围绕自治区深入实施“种芯”工程和饲草料供给提升、肉牛肉羊增产增效、奶业振兴“三个行动”，有效提高农牧业金融产品和服务适配度，推动农业保险增品扩面，落实帮扶小额信贷政策，助力农牧民增收致富。

持续筑牢安全底线。坚决落实防风险首位主责，抓实重点领域风险化解，积极稳妥推动高风险机构出清，严守不“爆雷”底线。巩固改革化险成果，前瞻管控新业态金融风险。动真碰硬严监管强监管，全面强化“五大监管”，加强风险早期纠正硬约束，加强金融监管与纪检监察、巡视审计监督贯通协同，严惩违法违规行为。严厉打击非法金融活动，加力惩治金融“黑灰产”。推动行业规范转型，持续优化自治区现代金融市场体系建设，引导银行保险机构回归主业、错位竞争、优势互补。大力提升金融消保质效，全力打好群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚战，常态化开展金融知识进牧区、进乡村、进社区宣教，守牢全区各族人民群众“钱袋子”安全。